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《2016年全國普法依法治理工作要點》發布
日期:2016-02-22    閱讀:9,412次
全國普法辦公室關于印發《2016年全國普法依法治理工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市司法廳(局)、普法依法治理領導小組辦公室,新疆生產建設兵團司法局、普法依法治理領導小組辦公室,中央和國家機關各部(委、辦、局)普法辦公室,中直機關工委、中央國家機關工委普法辦公室:

       《2016年全國普法依法治理工作要點》已經全國普法辦領導同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

    全國普法辦公室

    2016年2月19日

    2016年全國普法依法治理工作要點

        2016年是“七五”普法的開局之年,普法依法治理工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作重要指示,在認真總結“六五”普法工作的基礎上,著力抓好“七五”普法規劃的組織實施,堅持把創新作為引領法治宣傳教育工作發展的第一動力,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以領導干部和青少年為重點對象,以推進法治文化建設和法治創建活動為重要抓手,以落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制為機制保障,以“互聯網+法治宣傳”為新平臺,切實增強普法依法治理工作的針對性、實效性,努力為“十三五”時期經濟社會發展營造良好的法治環境。

        一、切實做好“七五”普法規劃啟動、實施工作

        1、認真籌備好第八次全國法治宣傳教育工作會議。認真貫徹落實“七五”普法規劃和全國人大常委會關于深入開展法治宣傳教育的決議,組織召開第八次全國法治宣傳教育工作會議,總結宣傳“六五”普法成績和經驗,表彰先進集體、先進個人,全面部署“七五”普法。舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班,編寫憲法讀本等“七五”普法全國統編教材,成立普法講師團,開展志愿者普法活動,確定“七五”普法依法治理聯系點,制作“六五”普法成就專題宣傳片。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,深入學習宣傳憲法,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,深入宣傳社會主義核心價值觀,引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰,提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。各地、各部門行業制定本地區、本部門行業“七五”普法規劃,周密動員部署、認真組織實施。

        2、牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,開展形式多樣、各具特色的法治宣傳教育主題活動。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規的學習宣傳,結合4月15日全民國家安全教育日,深入開展國家安全法主題宣傳活動。加強非公有制經濟領域法治宣傳教育,制定關于法治宣傳進民企、進商會、進工商聯機關活動的實施意見,編寫面向非公有制企業和商會的法律讀本。結合開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳黨章和黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。開展“12?4”國家憲法日系列宣傳活動,做好年度法治人物推薦評選工作。

        二、推動落實國家工作人員學法用法制度

        3、認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》(簡稱《意見》)。司法部會同組織、宣傳、人力資源和社會保障等部門,研究制定具體落實方案,做好《意見》的宣傳和解讀工作。積極推動各地、各部門把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局,與業務工作同部署、同檢查、同落實,細化各項制度措施,體現不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,積極推動開展領導班子和領導干部述法工作。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估,推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。

        4、加強《意見》落實的督查。《意見》的落實情況已列入中央改革辦今年的督查項目,中央改革辦下半年將到各地、各有關部門開展督查。各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法,采取切實可行的措施,加強督促檢查,把《意見》提出的各項制度措施落到實處。積極推動健全完善國家工作人員學法用法工作機制,加強組織協調,形成工作合力。

        三、著力抓好青少年法治教育

        5、實施青少年法治教育大綱,推動把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程,完善中小學法治課教材體系,編寫法治教育專冊教材、讀本,在中、高考中增加法治知識內容,充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,加強對高等院校學生的法治教育,強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局,加強青少年法治教育基地建設,開展青少年法治教育示范基地命名活動。

        四、推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制

        6、推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。司法部將會同有關部門制定《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》,建立普法責任清單制度,推動各級國家機關履行普法責任,在做好本部門本系統內普法的同時,積極向社會開展普法,努力構建社會大普法格局。推動有關部門分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執法案例整理編輯工作,開展“以案釋法”優秀案例征集活動。

        7、按照“誰主管誰負責”的原則,推動各行業、各單位結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。注重發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用,鼓勵和引導各類社會組織和公民參與,發揮各社會團體和行業協會的作用,調動社會力量開展法治宣傳教育的積極性。健全媒體公益普法制度,促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任,充分發揮中華全國法制新聞協會作用,組織召開主題宣傳活動。召開運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會,交流法治宣傳教育工作經驗,推動工作深入開展。

        五、推進社會主義法治文化建設

        8、加強對法治文化建設的指導。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用。總結和培育法治文化建設先進典型,組織經驗交流和宣傳推廣,發揮典型引路、以點帶面作用。

        9、大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導法治文化作品的創作傳播,下大氣力推出法治文化精品,組織開展法治文藝展演展播,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,不斷提高滲透力和覆蓋面。配合開展全國文化科技衛生“三下鄉”活動,把法律送到農村和農村群眾手中。

        10、推進法治文化陣地建設。從實際出發,因地制宜建設法治文化中心、法治廣場、法治公園等陣地,運作一批看得見、摸得著的法治文化項目,完善基層法治文化公共設施。以法治文化為引領,深化“法律六進”活動,完善“法律六進”工作標準,建立健全長效機制,推動“法律六進”活動增強文化底蘊,形成濃厚的文化氛圍。策劃設計好法治文化建設的有效載體和平臺,命名一批法治文化建設示范點。

        六、推進多層次多領域依法治理

        11、司法部將會同有關部門制定《關于深入開展法治創建活動的意見》,進一步推進法治創建制度化、規范化。建立科學完備的法治創建指標體系和考核標準,使法治創建活動進一步可量化、易考核。積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理,明確任務,分解責任,抓好落實。


        12、堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作,深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動,深入開展民主法治示范村(社區)、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等創建活動,積極推行村(居)法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。制定把法治教育納入精神文明創建內容的意見。

        七、開展“互聯網+法治宣傳”行動

        13、把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設,充分發揮中國普法中文網和英文網、中國普法官方微信、微博、客戶端(“兩網兩微一端”)在新媒體普法中的帶動作用,開展全國普法類微信公眾號綜合傳播力指數評估發布工作,調動各地、各部門和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性,發揮集群效應。

        14、加強新媒體普法內容建設。適應公眾對新媒體普法的需求,加大新媒體普法內容原創力度,通過政府購買服務引入眾創眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內容的新穎性和傳播力。建立普法數據庫,逐步實現法治宣傳公共數據資源開放和共享。大力開展新媒體普法主題活動,繼續舉辦第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動,組織全國百家網站暨微信公眾號法律知識競賽等活動。

        15、加強法治外宣工作。圍繞“一帶一路”建設開展對外法治宣傳,以中國普法網英文網為基礎平臺,加強法治外宣精品制作,加強與外宣媒體合作,及時對外宣介我法治建設新進展新成效,傳播中國法治好聲音。各邊疆省份結合實際組織開展好法治走邊關活動。

        八、加強法治宣傳教育工作規范化、標準化建設

        16、越是健全“誰執法誰普法”的普法大格局,越要充分發揮各級普法依法治理辦公室的組織、協調、指導、檢查的職能作用。要根據本地區、本行業法治宣傳教育的工作性質、特點和規律,加強法治宣傳教育工作規范和標準體系建設,健全完善法治宣傳教育工作考核評價體系。要大力加強普法機構建設和隊伍建設,帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

        附件:《2016年全國普法依法治理工作要點》明確的主要事項

        附件

        《2016年全國普法依法治理工作要點》明確的主要事項

        (共16項)

        一、 重要文件(4件)

        1.《中央宣傳部 司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》

        2.《全國人大常委會關于深入開展法治宣傳教育的決議》

        3.《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》

        4.《關于深入開展法治創建活動的意見》

        二、重要會議(2個)

        5.召開第八次全國法治宣傳教育工作會議

        6.召開運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會

        三、重要活動(10個)

        7.開展《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》督查

        8.舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班

        9.做好“12?4”國家憲法日系列宣傳活動

        10.開展國家安全法主題宣傳活動

        11.開展加強非公有制經濟領域法治宣傳教育專項活動

        12.開展全國青少年法治宣傳教育示范基地建設

        13.開展“以案釋法”優秀案例征集活動

        14.開展全國普法類微信公眾號綜合傳播力指數評估發布

        15.舉辦第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動

        16.組織全國百家網站暨微信公眾號法律知識競賽


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